作者：杨舒怡  来源：《北京青年报》

　　美国联邦储备委员会主席珍妮特·耶伦17日警告，美国贫富差距日益扩大，已经逼近最近100年来的最高水平。

　　在波士顿一次会议上，耶伦没有谈及美国货币政策和金融市场动荡，却着重强调贫富差距不断扩大及其对美国经济的影响，邀请人们共商促进社会公平的办法。

　　耶伦说，美国贫富差距在过去几十年间持续扩大，仅在2008年金融危机期间因富豪资产缩水、政府对普通民众补贴增加而有所缓和，“随着经济复苏、股市反弹，(财富和收入)不平等现象继续加剧”。

　　在她看来，美国劳工市场复苏缓慢，工资收入增长较慢，房价涨幅不足以弥补人们在次贷危机中的损失。另外，随着学费上涨，学生贷款总额骤增，从2004年的2600亿美元升至2014年的1.1万亿美元。

　　耶伦提醒，学生贷款负担过重，意味着穷人家的孩子可能读不起大学，以致进一步加剧社会不公。

　　一些分析师介绍，耶伦较为重视促进就业，被外界视为“鸽派”;而美联储内部的“鹰派”则主张维持低利率。耶伦曾说：“尽管我们利用金融市场推进措施，但我们的目标是帮助‘主街’(意指实业领域)而非‘华尔街’(意指金融领域)。”文/杨舒怡 本栏文据新华社

来源时间：2014/11/14   发布时间：2014/10/19

旧文章ID：627

作者：MARK LANDLER  来源：纽约时报中文网

　　北京——奥巴马总统和习近平主席周三大谈中美合作的好处，以与记者见面的形式结束了这次不同寻常地富有成效的国事访问，然而一些难以消除的差异也暴露无疑，比如有关香港亲民主示威和新闻自由的问题。

　　在宣布为应对气候变化而达成具有里程碑意义的协议时，奥巴马和习近平都把其描述为世界上两个最大的经济体能够在全球面临的最紧迫问题上展开合作的例子，虽然他们在许多其他领域里有竞争。

　　习近平说，“中美两国合作好了，可以成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。”奥巴马对这个观点表达了共鸣，称就气候变化达成一致在两国关系史上具有里程碑意义，协议“展示，当我们一起为应对一个紧迫的全球性挑战而努力时，什么都是可能的”。

　　但是，在两国领导人讲话后一个罕见的回答问题时段，两国之间的差异表现得更加鲜明。在为奥巴马访华做准备工作期间，白宫曾大力游说中方采用记者的提问，而中国政府只是在两国领导人一起站在人民大会堂的前一天才终于答应了。

　　起初，习近平似乎对《纽约时报》记者的两个问题置之不理：中国是否担心奥巴马政府转向亚洲代表着美国遏制中国的努力?在中美达成更广泛的签证协议的背景下，中国是否会放松其拒绝向一些外国记者发签证的做法?

　　在首先回答了一个来自中国国有报纸的不相关问题之后——这个做法似乎还引起奥巴马的一个困惑反应——习近平回过头来宣称，新闻机构、包括《纽约时报》的签证问题，是他们自己制造的。他对外国新闻媒体的担忧显得颇为不耐烦，外国媒体担心因为它们报道不利于中国领导人以及他们的家人的新闻而遭到了惩罚。

　　习近平说，中国政府保护媒体的正当权益，但媒体需要遵守中国的法律。他说，“某一件事作为一个问题提出来了，这个可能确实是有某方面的原因。”显然是承认新闻报道与拒绝延长签证之间的联系。

　　习近平用了一个比喻来描述《纽约时报》和其他媒体经历的艰辛，说它们像是出了问题的车。“一个车子如果开到半截抛锚了，我们都要下来检查一下哪里出了毛病，”他说。

　　他的另一句话没有翻译成英文，国家主席说，“我们中国人讲，解铃还需系铃人”——这个俗语也可以翻译为“什么人制造了问题，应该由那个人来解决”。

　　习近平还直言不讳地警告美国和其他国家，不要涉足香港亲民主示威活动，他认为香港示威是非法的，这是回应一个提给奥巴马的问题时说的，奥巴马被问及中国媒体中流传的有关美国在香港煽动骚乱的谣言。

　　“香港事务纯属中国内政，外国政府不应以任何方式干涉香港事务，”这位中国领导人声明。“毋庸讳言，任何地方都必须维护法律和秩序。”

　　随着奥巴马的国事访问以及亚太经合组织峰会接近尾声，香港当局对抗议者发出越来越强烈的警告，要求他们撤离街头。

　　习近平表示，他不认同一种观点，即奥巴马转向亚洲的做法——包括拟议中的一项不包括中国在内的区域贸易协议——是美国遏制中国的一种努力。他还对中国国有媒体最近出现的反美浪潮不以为意，他说：“我不认为这是值得大惊小怪的东西。”

　　总的来看，习近平的话为人们提供了中国国家主席罕见的、不加掩饰的一面，在迅速巩固权力之后，他已在自己任期上度过了两年。他对偏离通常的有关“大国”关系重要性的讲话稿没有表现出迟疑。

　　就奥巴马而言，他试图坚持强调与中国的合作。他也尖锐地反驳了认为美国对亚洲地区的新专注应被视为一种威胁的观点，他说：“我们的对话给了我们一次驳斥一种观念的机会，即我们转向亚洲是为了遏制中国。”

　　奥巴马说，他向习近平保证，美国与香港的抗议活动没有任何关系。他说，“这些问题最终要由香港人民和中国人民自己决定。”他指的是抗议活动提出的实现全面民主选举的要求，但他表示支持言论自由的权利。

　　总之，奥巴马提到人权时做了仔细的平衡。他提到美国拒绝承认独立的台湾或西藏。他还赞扬中国在与伊朗的核谈判中起的作用，中国为应对西非埃博拉疫情做出的响应，以及中国在与拥有核武器的朝鲜打交道上的作用。

　　奥巴马对中国国有媒体最近一大堆对他本人及美国的恶毒负面报道不以为然。他说，无论在中国还是美国，作为一个公职人员都不应在乎无情的新闻报道。他补充说，“我坚信重在行动，而不是言论。”

　　白宫官员告诉记者，总统在记者会上专门点名让时报记者提问，因为该报的几名驻中国的采编人员都被中国政府拒绝了签证。

　　中国国有的中央电视台没有直播这个48分钟的记者会。北京中国人民大学国际关系教授时殷弘说，“这应该是中宣部有意的决定，大家都知道中宣部比习近平还更主张强硬路线。”

　　宣传官员们不想让中国公众看到美国总统奥巴马谈论人权和西藏，时殷弘说，即使奥巴马非常客气，没有说“让东道主不高兴的硬话”。

　　Jane Perlez自北京、Keith Bradsher自香港对本文有报道贡献。

　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2014/11/14   发布时间：2014/11/13

旧文章ID：625

作者：储百亮  来源：纽约时报中文网

　　香港——奥巴马总统于周三会晤中国领导人。没有哪位美国总统曾遇到过这样一位中国领导人：一个对内对外都抱有巨大雄心的强人，他将中国视作与美国地位相当的大国。

　　中国国家主席习近平积聚权力的速度比数十年来历任领导人都要快，他手下的官员称他本周在北京与奥巴马及其他地区领导人举行的会谈是肯定中国及习近平的崛起的又一例证。

　　在过去20多年中，中国共产党领导层主要是通过达成共识来做出决定，以避免毛泽东及邓小平时期的动荡情况重演。但在上台不到两年的时间里，习近平已经不仅仅是统治机构中央政治局常委会里的“同侪之首”，这动摇了长期以来的设想，即中国处于稳定的(但通常动作有些迟缓的)的领导集体的掌控中。

　　对于美国和奥巴马来说，习近平的崛起带来的影响是两面的。两位领导人会面时，奥巴马能够比较确定，这位中国领导人有兑现承诺的权力。美国官员曾表示，他们抱有希望，认为此次会晤能够推动双方在签署双边投资协定、对抗全球变暖方面取得进展。

　　但现在，这在很大程度上取决于习近平的政治考量，他已经表明自己对西方国家保持警惕，不愿迫于压力做出让步。

　　“习近平展示出的某些方面与普京(Putin)没什么不同，”芝加哥大学(University of Chicago)政治学教授杨大利(Dali Yang)说。“他基本上是在说，‘我是在捍卫共产党，在国家领土主权方面捍卫国家利益。’”

　　习近平崛起的迹象随处可见，从书店出售的习近平讲话合集到铺天盖地的有关其忙碌日程的新闻报道，这些报道通常都是在歌颂奉承他。在比较轻松的时刻，官方新闻媒体喜欢称他为“习大大”。

　　61岁的习近平开展大规模反腐行动，重组党内领导层，打压异见人士，这种打压行动令自由主义知识分子感到沮丧。习近平掌控了中共最重要的政策委员会——“领导小组”，并设立了几个由他控制的新领导小组：国家安全小组、国防和军队改革小组、深化改革小组、网络安全小组。

　　“习近平比大家预料的更强势，”杨大利说。“我们的确预测到他会采取一些有力举措，但没想到这些举措的规模、广度与范围。”

　　习近平实施强硬的外交政策，强调中国对争议海域和岛屿拥有主权，加剧了中国与日本及东南亚邻国的分歧。不过，中日两国于上周五签订协议承认存在不同主张，中国又在周一宣布与韩国签订贸易协定，紧张局势因此得以暂时缓解。

　　习近平曾表示，他希望与华盛顿建立新型“大国关系”，避免发生可能引发武装冲突的对抗，同时也为中国的需求和利益赢得更多认可。去年6月，习近平在加州“阳光之乡”(Sunnylands)庄园与奥巴马进行为期两天的会谈时，曾尝试与奥巴马建立互信关系。

　　与此同时，习近平政府恢复并强化了共产党的传统主旋律——西方政府控制的“敌对势力”加剧，甚至引发了中国面临的问题。中国官员指责美国试图推翻共产党的统治，其最近的相关举措是支持香港地区的亲民主示威活动，但美国政府对此予以否认。

　　“一方面是有关敌对外国势力及美国颠覆活动的冷战思维，与此同时又称希望建立新型大国关系，这是自相矛盾的，” 加州大学圣地亚哥分校(University of California, San Diego)教授、克林顿政府副助理国务卿谢淑丽(Susan L. Shirk)说。“中国共产党还是对国内局势感到不安。”

　　谢淑丽及其他专家表示，中国新的强势举措背后有着极度的恐慌与不安，这可能有助于解释那些貌似矛盾的立场。

　　中国感到不安的原因有很多：民众对雾霾、腐败及攫取土地现象的不满;官僚机构和军队腐败丛生;香港地区的乱局;西藏及新疆地区爆发的民族冲突;以及经济放缓带来的不确定影响。

　　“我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，”习近平在10月末说道，“矛盾风险挑战之多前所未有。”

　　这种考量也适用于国内政策，习近平开展了数年来力度及规模最大的打压异见人士行动，以及大规模反腐行动，其目标包括已经退休的高级安全官员及军方官员，人们曾认为他们会免遭审查。习近平还发誓要开展经济改革，给予私营企业更多发展空间，中共领导人上个月在一次会议中通过了相关提议，促使警方和法院更加公正地对待民众。

　　一些中国学者表示，外界起初预测习近平在巩固完权力后会转到比较温和的路线，但习近平可能会使这种期望落空。他们表示，这样的转变可能会被视作软弱的迹象，非常危险。

　　“如果在接下来一到两年，中国经济大幅放缓，北京等大城市的空气质量没有改善，或者新疆地区的暴力活动蔓延至中国其他地方，习近平的政治权威可能就会遭到严重打击，”对外关系委员会(Council on Foreign Relations)亚洲研究部主任易明(Elizabeth C. Economy)通过邮件回答问题时说。“他担心一切都会崩溃，这可能是他采取强硬手段的原因之一。”

　　与之前的共产党领导人一样，习近平曾表示，中国需要一个稳定、和平的国际环境，这样才能集中力量满足国内需求，分析人士则表示，这可能会促使习近平政府控制与日本及东南亚邻国的紧张局势。谢淑丽表示，“在我看来，中国似乎在根据邻国的反应，进行重新校准。”

　　但易明表示，她对这种平静局面能否维持表示怀疑。

　　“中国内部肯定正在进行外交政策辩论，讨论中国在该地区的强硬举措是否不利于中国实现其广泛的外交政策目标，”她说。“但我觉得他们还没有给出答案，以说明这种温和路线是永久性的。”

　　储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。

来源时间：2014/11/14   发布时间：2014/11/12

旧文章ID：624

作者：大卫 J. 林奇  来源：卡特中心中美关系论坛

　　三年前为应对国力不断上升的中国，奥巴马总统宣告他要将注意力转向亚洲。三年后，当时让“重返亚洲”政策上马的那些专家顾问已经离开，而他们的专业意见也不复存在。曾经在大学期间在北京学习普通话并且被一名政治局委员当作私交的财政部长(译者注：指前任财长盖特纳)，也让奥巴马换下来而让一名预算专家来掌管财政部。虽然前任国务卿强调“重返亚洲”的必要性，但是现任国务卿却把注意力更多集中在中东和平的探索上。连美国驻北京的大使也说自己“并不是真正的中国专家”。

　　结果呢，前任的政策制定者们，不管是共和党还是民主党，都认为美国当下在面对一个日益强势的中国时只是被动地反应而没有掌控局势。

　　洪博培(Jon Huntsman)于2009-2011年任驻华大使并且能讲汉语，他说：“奥巴马政府在头几年任用很多中国专家，而现在似乎完全缺乏。我想奥巴马总统可能认为维持美中关系现状已足够，超出这范围对他而言并没有政治优势。”

　　奥巴马总统将于本周前往北京参加亚太经合峰会，在此时出现中国专家短缺对他来说真不是时候。

　　习近平主席是近25年来最有权势的中国领导人，他对中国国内和国际行为的改变对美国也会产生难以估计的影响。中国目前和两个美国的盟国有领土争端。而中国检察官们最近也使一些外国投资者感到恐慌，例如他们对微软等企业的调查。在五月，一些商业秘密方面的争端不寻常地引发美国控诉5名中国军官犯有网络间谍行为。

　　取代美国

　　面对中国的崛起，美国缺乏一种“令人信服的回应”，傅立民(Chas Freeman)说。71岁的傅立民在尼克松1972年对中国开展破冰之旅时担任尼克松的翻译。他说“中国正在日益取代美国成为全球经济的中心，而我们没有有效地应对这种后果”。

　　政府官员却反驳这种批评。他们说他们全心投入而且自1979年中美建交以来奥巴马比任何其他美国总统都花费更多时间同中国领导人一起。国务卿约翰克里上周还称中美关系是“世界上最具影响力的”。

　　但是，傅立民还有其他批评家谈及美国对华政策飘忽，并且认为这部分是奥巴马的现任顾问们造成的。

　　对华专业意见的缺失

　　“中国团队很弱”，67岁的包道格说。他曾经在乔治布什任总统期间任驻台湾外交官，现在任职卡内基国际和平研究院。他说：“美国还没有把它所有优势发挥出来应对中国”。

　　对华专业意见的缺失，一部分原因是总统的高级助手们离任。例如前任财长盖特纳(Timothy Geithner)，他大学期间学习普通话，现在其位置被杰克卢(Jack Lew)取代。卢曾经在两届民主党政府担任白宫预算办公室主任，也曾经担任国务院的“首席运营官”，但他专注的是资源而不是政策事务。

　　虽然盖特纳的普通话并不流利，但他会见中国官员时却能引用中国谚语。王岐山，时任中国副总理，开玩笑地自称是盖特纳的“叔叔”，因为王岐山和盖特纳的父亲——一名福特基金会行政人员——有私交。而其他离任的人，虽然不一定是中国专家，但他们是重返亚洲政策制定的关键人员。

　　克林顿的承诺

　　希拉里?克林顿作为国务卿最先于2011年提出重返亚洲的概念，她去年被克里接替。克林顿为了显示对亚洲的承诺，在其任国务卿后的首次出访选择在亚洲。克里却把更多时间花费在难以成功的以色列同巴勒斯坦和解上。

　　而在美国驻华大使馆，54岁的洪博培大使2011年离任。现在取代他的是前参议员马克斯?博卡斯(Max Baucus)。72岁的博卡斯是蒙大拿州民主党人，他在担任参议院财务委员会主席期间活跃于对华贸易，他可以把一名老练政治家的经验带到驻华大使这个职位上。但是他却不能说普通话。他的三名前任中两名都能说普通话。

　　在国务院负责这个地区的最高级官员是东亚事务助理国务卿丹尼尔?拉塞尔(Daniel Russel)，他是日本专家。对日本的深入了解当然是有价值的，但是一些中国专家难免抱怨。

　　苏珊?赖斯受批评

　　更尖锐的批评指向国家安全顾问苏珊?赖斯(Susan Rice)。她是一名罗德奖学金学者和非洲事务专家，曾任奥巴马的驻联合国大使。傅立民说：“在那个团队里面有谁是外交政策的重量级人物?没有任何人。”

　　本届政府的头号中国专家是国家安全委员会的亚洲事务高级主任、43岁的麦艾文(Evan Medeiros)。麦艾文的上司就是赖斯。在2009年加入白宫之前，麦艾文是兰德公司(RandCorp)的政治学家。据两名熟悉情况的人介绍，虽然麦艾文很受尊重，但是和他的前任、69岁的杰弗里?贝德(Jeffery Bader)相比，他缺少对奥巴马的影响力。贝德于2011年离任。

　　在白宫，一些被认为更具紧迫性的挑战——例如伊斯兰国恐怖集团还有俄罗斯对乌克兰的干预——占据了主要的注意力。而对重返亚洲极其重要的一项经济政策——泛太平洋贸易协议(TPP)——则在预期完成的希望一年多之后仍然进展缓慢。

　　与此同时，习近平却利用亚太经合会议的机会试图推销另一个亚太自由贸易区并且推进和美国的盟国例如韩国和澳大利亚的协议。

　　政府的回应

　　一个14亿人口的大国，去年和美国贸易额高达5,620亿美元，政府怎么可能因为太忙而忽略这个国家呢?面对批评，政府官员嗤之以鼻。克里上周说，高级美国官员在超过100次双边对话中与中方官员互动，比以往任何一年都多。

　　“我们同中方的互动的水平以及我们对美中关系的注意力，在第二届政府任期和跟上一届都是一样的”，国家安全委员会副发言人帕特里克?文特雷尔(Patrick Ventrell)这样说到。“我们对亚太再平衡战略的承诺比以往任何时候都更加坚定。”

　　自从2009年上任以来，奥巴马总统改革了每年一度的与中国的战略经济对话。这个对话始于布什总统任期，强调了双边关系中战略和经济两方面。自从35年前建立外交关系以来，奥巴马比其他任何美国总统都花费更多时间同中国领导人交往，包括习近平和胡锦涛。政府这样回应。

　　九次亚洲之旅

　　克里上个月在波士顿家中招待了中国国务委员杨洁篪。克里在上任21个月里共出访亚洲九次。

　　政府执行的亚太再平衡政策包括轮换2,500名驻扎在澳大利亚北部基地的海军陆战队，以及转移海军和空军部署到亚太地区。

　　政府其实也有请求外援，包括赖斯上个月访问北京之前也是。“他们只要需要的话可以接触任何专业人士，而他们也有充分利用这个优势”，布鲁金斯学会高级研究员大卫?多勒(David Dollar)这样说。他曾经作为财政部官员驻北京工作四年。

　　然而共和党和民主党的中国专家都认为，白宫缺少一个中国人觉得可以就严峻事件而直接联系到总统的一位德高望重的人物。

　　专人联系

　　从尼克松政府的基辛格开始，一个德高望重的人物一直可以作为美中领导人沟通的渠道。已故的米克尔·奥森柏格(Michael Oksenberg)，卡特总统的一名高级国家安全委员会助手，就跟邓小平就情报问题进行谈判。而在布什政府，副国务卿罗伯特?佐利克(Robert Zoellick)也扮演了类似的高层领导的中间人的角色。

　　“中国人觉得他们在这届政府没有一个这样的联系人，一个他们觉得真正了解中国的人”，华盛顿智库战略和国际研究中心分析家邦妮?格拉泽(Bonnie Glaser)这样说。

　　然而白宫却说现在这种变化是特意这样安排的。麦艾文说：“对华政策现在就像一个团队运动，涉及诸多内阁成员，而他们都时时刻刻、深深地参与其中，不需要像基辛格那个时代只有一个专人应对中国，让中国极大地得益”。

　　一些观察家担心随着2016年总统选举临近，两国的紧张关系可能恶化。77岁的温斯顿?洛德(Winston Lord)曾在1971年陪同基辛格秘密访华，并在后来担任驻华大使。他说现在的两国关系可以用“互相戒备”来形容。

　　他说：“现在我们所处的时代将会变得没那么积极了。”

　　作者大卫 J. 林奇是彭博新闻社驻华盛顿的高级评论员。他是耶鲁大学国际关系硕士。

　　原文：

　　http://www.bloomberg.com/news/2014-11-09/obama-faulted-for-thin-team-of-aides-to-manage-china-ties.html

　　翻译：李爱华

来源时间：2014/11/13   发布时间：2014/11/9

旧文章ID：623